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《杭州市燃氣管理條例》
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杭州市第十三屆
人民代表大會常務(wù)委員會
公      告
第44號


2021年10月29日杭州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過的《杭州市燃氣管理條例》,已經(jīng)2021年11月25日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2022年1月1日起施行。

杭州市人民代表大會常務(wù)委員會
2021年12月3日    



浙江省人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于批準(zhǔn)《杭州市燃氣管理條例》的決定
(2021年11月25日浙江省第十三屆人民代表大會
常務(wù)委員會第三十二次會議通過)

根據(jù)《中華人民共和國立法法》第七十二條第二款規(guī)定,浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議對杭州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議修訂通過的《杭州市燃氣管理條例》進行了審議,現(xiàn)決定予以批準(zhǔn),由杭州市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。




杭州市燃氣管理條例
(1998年8月22日杭州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過  1998年10月24日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準(zhǔn)
根據(jù)2001年11月26日杭州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過  2001年12月28日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)的《杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈杭州市燃氣管理條例〉的決定》第一次修正
根據(jù)2003年6月13日杭州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過  2003年 9月4日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn)的《杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈杭州市燃氣管理條例〉部分條款的決定》第二次修正
根據(jù)2004年4月28日杭州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過  2004年5月28日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)的《杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈杭州市燃氣管理條例〉的決定》第三次修正
2013年10月31日杭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議第一次修訂  2014年3月27日浙江省人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準(zhǔn)
2021年10月29日杭州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議第二次修訂  2021年11月25日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn))

目  錄
第一章  總  則
第二章  燃氣發(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障
第三章  燃氣經(jīng)營服務(wù)與燃氣使用
第四章  燃氣設(shè)施保護與安全管理
第五章  監(jiān)督管理
第六章  法律責(zé)任
第七章  附  則

第一章  總  則
第一條  為了加強燃氣管理,保障燃氣供應(yīng),保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全,維護燃氣用戶和燃氣經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣發(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障、燃氣經(jīng)營服務(wù)與燃氣使用、燃氣設(shè)施保護與安全管理及相關(guān)監(jiān)督管理工作,適用本條例。
第三條  燃氣工作遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效、方便用戶的原則。
第四條  鼓勵燃氣經(jīng)營者運用人工智能等數(shù)字化新技術(shù),提高燃氣安全運營能力,提升燃氣服務(wù)水平。
第五條  本市推進構(gòu)建規(guī)劃、建設(shè)、管理等一體化的供氣格局。
市燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展和改革等部門,推動制定全市統(tǒng)一的燃氣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推進燃氣服務(wù)均等化。
鼓勵和支持燃氣經(jīng)營者以市場化方式推進規(guī)?;l(fā)展。

第二章  燃氣發(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障
第六條  市、縣(市)燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革主管部門,根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃氣發(fā)展規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,并報上一級人民政府燃氣主管部門備案。
市、縣(市)燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃和自然資源主管部門,根據(jù)國土空間總體規(guī)劃、燃氣發(fā)展規(guī)劃等組織編制本行政區(qū)域的燃氣專項規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
市、縣(市)燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際,及時對本行政區(qū)域燃氣發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況開展評估,按照法定程序調(diào)整燃氣發(fā)展規(guī)劃。評估周期一般不得超過五年。
第七條  規(guī)劃和自然資源主管部門在組織編制國土空間詳細規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)征求同級燃氣主管部門的意見,落實燃氣專項規(guī)劃確定的燃氣設(shè)施建設(shè)用地。燃氣設(shè)施建設(shè)用地未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得改變其用途。
第八條  區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,依據(jù)燃氣發(fā)展規(guī)劃、燃氣專項規(guī)劃協(xié)調(diào)推進本行政區(qū)域內(nèi)燃氣管網(wǎng)、搶修服務(wù)網(wǎng)點和瓶裝燃氣供應(yīng)站點建設(shè)。
第九條  市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣應(yīng)急儲備制度,組織本級發(fā)展和改革、燃氣等部門編制燃氣應(yīng)急預(yù)案,確定應(yīng)急氣源和種類、儲備布局、儲備總量、應(yīng)急供應(yīng)方式、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援措施和啟用要求等內(nèi)容。
發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級燃氣主管部門建立燃氣保障機制,拓展上游氣源,提升應(yīng)急儲備能力。
燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃氣應(yīng)急預(yù)案,建立燃氣應(yīng)急儲備,確保應(yīng)急所需燃氣資源數(shù)量、質(zhì)量以及儲備設(shè)施的安全運行。
第十條  市人民政府應(yīng)當(dāng)建立本市行政區(qū)域內(nèi)高壓保供輸氣管線及其附屬設(shè)施、燃氣應(yīng)急保障氣源場站統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制,并定期組織演練。
燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對燃氣供求狀況實施監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警。
因氣源短缺等原因造成燃氣供求狀況重大失衡的,市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)優(yōu)先保證民生的原則啟動燃氣應(yīng)急預(yù)案。
燃氣經(jīng)營者因執(zhí)行燃氣應(yīng)急預(yù)案所增加的成本費用的處理,由市和區(qū)、縣(市)人民政府另行規(guī)定。

第三章  燃氣經(jīng)營服務(wù)與燃氣使用
第十一條  燃氣經(jīng)營實行許可證制度。從事燃氣經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)依法取得燃氣經(jīng)營許可證,并按照許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍、期限和燃氣種類等開展經(jīng)營活動。
管道燃氣經(jīng)營依照國家和省、市有關(guān)規(guī)定實行特許經(jīng)營制度。
第十二條  發(fā)展和改革主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī),按照定價權(quán)限和范圍制定或者調(diào)整燃氣價格和相關(guān)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)依法建立和完善終端銷售價格與氣源價格的聯(lián)動機制,做好燃氣價格和相關(guān)服務(wù)收費成本監(jiān)審、調(diào)查工作。
第十三條  燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市燃氣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和燃氣規(guī)范向燃氣用戶提供服務(wù),建立健全用戶服務(wù)制度,規(guī)范服務(wù)行為,并遵守下列規(guī)定:
(一)建立健全燃氣質(zhì)量檢測制度,確保供應(yīng)的管道燃氣的質(zhì)量、壓力和瓶裝燃氣的充裝重量符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(二)在經(jīng)營場所公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)項目、服務(wù)時間和服務(wù)受理內(nèi)容,向社會公開服務(wù)受理以及報修電話;
(三)規(guī)范價格公示制度,方便燃氣用戶查詢,不得強制燃氣用戶以預(yù)繳預(yù)存燃氣費用的方式購買燃氣;
(四)對燃氣用戶申請用氣、增加用氣量、暫停用氣、終止用氣等事項,優(yōu)化辦理流程,簡化材料,縮短承諾辦理時限;
(五)為用戶安裝的燃氣計量表具及其附屬配件依法需要檢定的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)授權(quán)檢定機構(gòu)檢定合格,并采用智慧、安全、便民的產(chǎn)品;
(六)向燃氣用戶宣傳安全用氣基本知識,提供安全用氣技術(shù)指導(dǎo);
(七)建立健全燃氣用戶服務(wù)檔案;銷售瓶裝燃氣的,還應(yīng)當(dāng)向燃氣用戶提供供氣使用憑證;
(八)對燃氣用戶提出的通過技術(shù)改造達到安全用氣條件的需求提供指導(dǎo)服務(wù);
(九)在確保信息安全的基礎(chǔ)上,推廣運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),為燃氣用戶提供便利。
第十四條  燃氣經(jīng)營者和燃氣用戶應(yīng)當(dāng)通過簽訂書面合同等方式,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
燃氣經(jīng)營者不得向高層建筑提供瓶裝燃氣,不得向用氣環(huán)境不符合安全用氣條件的場所提供燃氣。
燃氣用戶將燃氣燃燒器具、用氣設(shè)備安裝在地下室、半地下室以及通風(fēng)不良的場所,但未按照規(guī)定設(shè)置必要的安全設(shè)施的,燃氣經(jīng)營者不得向其提供燃氣。
向商業(yè)辦公等非住宅類項目提供燃氣的管理辦法,由市人民政府依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定另行制定。
第十五條  管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對居民燃氣用戶的燃氣設(shè)施以及燃氣燃燒器具、用氣設(shè)備、連接管免費進行安全檢查;實施安全檢查,應(yīng)當(dāng)事先告知燃氣用戶,預(yù)約入戶檢查時間,入戶檢查人員應(yīng)當(dāng)主動出示工作證件。
管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照供用氣合同的約定,對非居民燃氣用戶的管道燃氣設(shè)施承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
瓶裝燃氣經(jīng)營者的送氣人員送氣時應(yīng)當(dāng)免費為燃氣用戶的用氣場所、燃氣燃燒器具、連接管進行安全檢查。
第十六條  瓶裝燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范,建設(shè)瓶裝燃氣信息管理系統(tǒng),提高瓶裝燃氣數(shù)字化管理水平。對瓶裝燃氣充裝、運輸、儲存、銷售、配送和安檢等全過程進行跟蹤追溯。
瓶裝燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定瓶裝燃氣配送服務(wù)安全管理規(guī)范,對從事送氣服務(wù)的人員和配送車輛加強管理,明確配送服務(wù)相關(guān)安全要求,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
本市實行瓶裝燃氣實名購買制度。燃氣用戶購買瓶裝燃氣的,應(yīng)當(dāng)向瓶裝燃氣經(jīng)營者如實提供身份信息。瓶裝燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對燃氣用戶的身份信息進行查驗、登記,并將其身份信息錄入瓶裝燃氣信息管理系統(tǒng),對燃氣用戶和氣瓶實行全流程信息化管理。
瓶裝燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法處理燃氣用戶的身份信息,并采取必要措施保障所處理的燃氣用戶身份信息的安全。
第十七條  燃氣用戶應(yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則,使用合格的燃氣燃燒器具、連接管,及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管等。瓶裝燃氣用戶應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的液化石油氣調(diào)壓裝置。
燃氣燃燒器具、用氣設(shè)備安裝在地下室、半地下室以及通風(fēng)不良的場所的,燃氣用戶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置通風(fēng)、燃氣泄漏報警等安全設(shè)施。
非居民燃氣用戶應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,加強對操作維護人員燃氣安全知識和操作技能的培訓(xùn),按照國家有關(guān)規(guī)定安裝燃氣泄漏報警裝置,并保障其正常使用。
鼓勵居民燃氣用戶安裝燃氣泄漏報警裝置。
第十八條  管道燃氣經(jīng)營者對其供氣范圍內(nèi)的市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的管道燃氣設(shè)施,承擔(dān)運行、維護、搶修和更新改造的責(zé)任。
燃氣氣瓶由所有權(quán)人負責(zé)維護、更新、檢驗和管理;除燃氣氣瓶以外的氣瓶調(diào)壓裝置、連接管、燃氣燃燒器具等部分由燃氣用戶負責(zé)維護、更新和管理。
第十九條  燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立安全檢查、維修維護、事故搶修等制度,健全燃氣安全保障體系;制定燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期開展演練。
燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)二十四小時接受用戶報修,接到報修后,應(yīng)當(dāng)按照其承諾的時限或者與用戶約定的時間派人到現(xiàn)場維修;可能影響安全的,應(yīng)當(dāng)先行告知燃氣用戶必須采取的應(yīng)急措施,并立即派人到現(xiàn)場搶修。

第四章  燃氣設(shè)施保護與安全管理
第二十條  燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在燃氣儲配站、門站、調(diào)壓站、計量站、應(yīng)急氣源站、氣化站、加氣站、充裝站、供應(yīng)站、閥室、橋管、市政燃氣管網(wǎng)等場所和設(shè)施上設(shè)置醒目的安全警示或者安全保護標(biāo)志,按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施,定時進行巡回檢查,并做好安全檢查記錄。
第二十一條  燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級規(guī)劃和自然資源、公安等部門,按照國家燃氣設(shè)計規(guī)范的要求,劃定燃氣設(shè)施的保護范圍。
燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為劃定的燃氣設(shè)施保護范圍設(shè)置統(tǒng)一的安全保護標(biāo)志。
第二十二條  建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向燃氣經(jīng)營者或者城建檔案管理機構(gòu)查明地下燃氣設(shè)施的有關(guān)情況。燃氣經(jīng)營者或者城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到查詢要求后三日內(nèi)書面告知地下燃氣設(shè)施情況。
第二十三條  在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi),從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位施工,會同燃氣經(jīng)營者制定燃氣設(shè)施安全保護方案,簽訂安全監(jiān)護協(xié)議書,并在施工中落實相應(yīng)的安全保護措施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)至少在開工前二十四小時書面通知燃氣經(jīng)營者,燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員到施工現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)護。
因施工造成燃氣設(shè)施損壞的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取緊急保護措施,及時告知并協(xié)助燃氣經(jīng)營者進行搶修;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十四條  管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向居民燃氣用戶所在的物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù)人提供燃氣設(shè)施圖紙資料。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助管道燃氣經(jīng)營者做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施的保護工作,為管道燃氣經(jīng)營者開展安全檢查提供便利。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建或者拆除公用設(shè)施的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在開工前將施工情況告知管道燃氣經(jīng)營者;可能影響燃氣設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)遵守本條例第二十三條的有關(guān)規(guī)定。
第二十五條  因建設(shè)工程需要改遷燃氣設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)的燃氣經(jīng)營者負責(zé)改遷,改遷費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
燃氣設(shè)施改遷工程完工后,燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向城建檔案管理機構(gòu)移交工程檔案。
第二十六條  儲存、輸配燃氣的儲罐、槽車、車用儲氣罐、燃氣氣瓶等壓力容器設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),其安全附件應(yīng)當(dāng)齊全、可靠,并按照有關(guān)規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門辦理使用登記。
第二十七條  任何單位和個人不得有下列行為:
(一)在燃氣輸配管網(wǎng)上直接接管安裝燃氣燃燒器具;
(二)違反技術(shù)規(guī)范要求拆卸、安裝、改裝燃氣燃燒器具;
(三)擅自啟封、動用、調(diào)整公共燃氣設(shè)施;
(四)使用明火檢查燃氣泄漏或者在安裝燃氣計量表具、閥門、燃氣蒸發(fā)器等燃氣設(shè)施的房間內(nèi)堆放易燃易爆物品、居住、辦公;
(五)違反規(guī)定分裝液化氣和排放液化氣殘液,擅自拆修瓶閥等附件;
(六)違反規(guī)定使用氣瓶瓶組,或者在未按照規(guī)范要求設(shè)置的瓶組氣化間使用氣液兩相氣瓶;
(七)使用明知是未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供的燃氣;
(八)法律、法規(guī)禁止的其他危害用氣安全的行為。
燃氣用戶有前款規(guī)定行為的,燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提出整改措施,并督促、協(xié)助用戶落實整改。燃氣用戶拒不整改的,燃氣經(jīng)營者可以按照供用氣合同約定停止供氣。

第五章  監(jiān)督管理
第二十八條  市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對全市燃氣管理工作的領(lǐng)導(dǎo),推進全市燃氣行業(yè)數(shù)字化管理,建立燃氣安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌解決重大問題。
區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)燃氣工作的領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé),加強對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)燃氣經(jīng)營者和非居民燃氣用戶安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助燃氣主管部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
第二十九條  市城市管理主管部門負責(zé)全市燃氣管理工作。區(qū)、縣(市)人民政府確定的部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。市城市管理主管部門和區(qū)、縣(市)人民政府確定的部門統(tǒng)稱燃氣主管部門。
市和區(qū)、縣(市)人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依法做好燃氣管理的相關(guān)工作。
燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全燃氣安全信息通報和執(zhí)法協(xié)作機制。對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)屬于其他部門管轄的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時通報有關(guān)部門;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時查處。
第三十條  市燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、規(guī)劃和自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、財政、審計、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門和消防救援機構(gòu),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定管道燃氣特許經(jīng)營監(jiān)督管理制度。
燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)加強燃氣服務(wù)監(jiān)管,建立燃氣服務(wù)定期評估制度,暢通燃氣服務(wù)投訴渠道,及時處理燃氣服務(wù)投訴,維護燃氣用戶合法權(quán)益。
燃氣主管部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強燃氣安全宣傳,普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識,提高全民的燃氣安全意識。
燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同相關(guān)部門積極推進燃氣行業(yè)數(shù)字化管理,做好城市大腦燃氣安全與服務(wù)場景建設(shè),建立數(shù)字化監(jiān)管協(xié)同機制。
第三十一條  燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣安全監(jiān)督管理制度,對燃氣經(jīng)營者的安全管理、應(yīng)急處置能力進行監(jiān)督檢查。
燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)建立安全運行評價制度,按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定對燃氣經(jīng)營者安全運行情況進行評價。
燃氣主管部門對安全監(jiān)督檢查和安全運行評價中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令燃氣經(jīng)營者立即排除;對其他安全問題,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令燃氣經(jīng)營者予以整改。
第三十二條  應(yīng)急管理主管部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)燃氣安全生產(chǎn)工作。
第三十三條  消防救援機構(gòu)負責(zé)依法監(jiān)督燃氣經(jīng)營場站、使用燃氣的經(jīng)營性場所及燃氣儲存場所等落實消防安全職責(zé)。
第三十四條  交通運輸主管部門負責(zé)燃氣的道路運輸、水路運輸管理工作,查處非法運輸燃氣的行為。
第三十五條  市場監(jiān)督管理部門依法承擔(dān)以下職責(zé):
(一)負責(zé)瓶裝燃氣充裝、檢驗單位的安全監(jiān)察工作,查處瓶裝燃氣充裝單位違規(guī)充裝行為,建立氣瓶充裝信息追溯體系,負責(zé)瓶裝燃氣充裝單位的氣瓶使用登記和定期檢驗的安全監(jiān)察工作以及充裝單位的特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作;
(二)負責(zé)查處燃氣價格違法行為;
(三)負責(zé)燃氣燃燒器具流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,查處銷售國家明令淘汰并禁止銷售或者超過使用年限的燃氣燃燒器具行為;
(四)負責(zé)燃氣管道安裝工程監(jiān)督檢驗的安全監(jiān)察工作。
第三十六條  商務(wù)主管部門負責(zé)督促使用燃氣的餐飲經(jīng)營單位加強安全管理,落實安全防范措施。
第三十七條  城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)牽頭組織實施燃氣設(shè)施建設(shè);在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi),協(xié)助燃氣主管部門督促建設(shè)單位落實施工項目的燃氣設(shè)施安全保護措施。
第三十八條  市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照燃氣事故分類、事故等級組織制定燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立由燃氣、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等部門和消防救援機構(gòu)參加的燃氣安全事故應(yīng)急組織,并定期組織演練。發(fā)生燃氣事故時,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案實施應(yīng)急處置。

第六章  法律責(zé)任
第三十九條  違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條  違反本條例第十四條第二款的規(guī)定,燃氣經(jīng)營者向高層建筑提供瓶裝燃氣,或者向用氣環(huán)境不符合安全用氣條件的場所提供燃氣的,由燃氣主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃氣經(jīng)營許可證。
第四十一條  違反本條例第二十二條規(guī)定,燃氣經(jīng)營者拒絕提供地下燃氣設(shè)施情況的,由燃氣主管部門責(zé)令改正,可以處三千元罰款。
第四十二條  違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未及時書面通知燃氣經(jīng)營者的,由燃氣主管部門責(zé)令改正,可以處三千元罰款;燃氣經(jīng)營者未指派專業(yè)人員到施工現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)護的,由燃氣主管部門責(zé)令改正,可以處五千元罰款。
第四十三條  違反本條例第二十七條第一款第三項、第六項、第七項規(guī)定的,由燃氣主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處一萬元以上十萬元以下罰款,對個人處五百元以上一千元以下罰款。
違反本條例第二十七條第一款第四項規(guī)定的,由燃氣主管部門責(zé)令改正,對單位處一萬元以上五萬元以下罰款,對個人處五百元以上一千元以下罰款。
違反本條例第二十七條第一款第五項規(guī)定的,由燃氣主管部門責(zé)令改正,對單位可以處五百元以上五千元以下罰款,對個人可以處五十元以上五百元以下罰款。

第七章  附  則
第四十四條  本條例自2022年1月1日起施行。

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